今年以来,诸城市活跃遵循潍坊市优化营商环境攻坚年“一号变革工程”,拟定施行《诸城市推动施行“一号变革工程”优化营商环境攻坚年60条办法》,以铸造“在诸城·诸事成”金字招牌为抓手,聚集优化进步要点建造项目批阅效能,立异推出“实战十法”式批阅,项目批阅效能进步近70%,全力构筑便当化营商环境,为项目落地、公司展开运送“源头养分”。
扁平指挥法。树立由市级首要负责同志参加的指挥部,二十四小时在线服务企业。企业吹哨部分签到,项目发展、问题等状况实时在线交流,随时调度,即时处理。每日通报项目发展,每周制发状况通报,发至市级领导、市监察局、部分首要负责人、科长和企业负责同志,透明化作业力促部分自我加压、彼此赶超。
准则化推动法。拟定《诸城市要点工业项目“五证同发”施行方案》,以准则方法固定要点工业项目批阅流程,细化作业方针,清晰职责单位,让项目批阅有准则可依,进步手续处理的可操作性。
一链处理法。聚合12个部分的117个涉工程建造项目建造范畴事项,建成工改一链处理专区,一窗受理,统筹协办。由行政批阅服务局牵头,安排住建、生态环境、自然资源和规划、文旅等12个业务部分骨干力量进驻专区会集作业,树立起从企业开办、立项存案、工程规划、施工答应、竣工检验等10个首要环节的集成服务体系。树立掩盖全市镇街区98名帮代理人员库,盯紧要点项目,精准服务要点工程建造项目落地。
双线并行法。再造流程,清晰节点,找准途径,制造“工业项目全生命周期批阅手续处理流程图”,有关部分单位、中介组织和企业三方一致步骤,挂图作战。以土地出让、工程规划、施工答应等10个行政批阅事项为主线,以环评、能评、文评等13个点评点评事项为辅线,双线并行,统筹推动。体系化排布主线、辅线上的一切事项,一致制造申报资料清单、“零根底”填写模板、“视频”教程和流程二维码,处理手续多、程序繁、重复跑等问题。
优化时序法。根据《投标拍卖挂牌出让国有建造用地使用权规则》(国土资源部令第39号),将用时最长的土地挂牌30天和成交公示5天确认为法定结构之内的最短用时。将用地规划、不动产挂号、工程规划、图审和施工答应批阅手续处理调整到35天“空档期”处理,实施预批阅。根据《山东省城乡规划法令》,同步展开不少于7天的用地规划和工程规划批前公示。
融减资料法。将土地出让合同和建造用地规划答应兼并处理,企业在签定土地出让合同环节同步请求处理用地标准答应,企业提交一次请求,部分单位并联批阅两个事项,请求资料削减6件,资料压减率60%,处理时限紧缩至1个作业日,批阅时限压减50%。一起,集成同一链条批阅资料,兼并各种手续彼此间堆叠的证照、证明、表格、图表,实施“一张表单”请求,资料互认,资料压减率26%。
数字赋能法。整合涣散在各部分的数据信息,新建工程建造项目掌上就事大厅,构成1+1##_FORMAT_GT_##2聚合效应。开发“诸城批阅”渠道,选用“屏对屏、零碰头、掌上办”等超时空方法,完结项目跨域即时办。依托“无证明城市”建造体系,完结营业执照、不动产权证、工程规划答应证、资质资格证书等26项证照免提交。
倒逼工期法。在35天法定最短时限内,根据工业项目全生命周期批阅手续处理流程图,确认土地挂牌、成交公示、施工答应等要害时刻节点,倒逼手续处理工期,全力推动完结到节点办完。制做《项目手续处理进展表》,按日核算作业量,进一步清晰受理日期和办结日期。对耗时较长的能评、文评、图审等事项,职责部分早着手、早批阅,想方设法赶进展。例如,为和谐处理谷雨项目的节能检查、规划答应批阅等方面的问题,专班成员先后6次跑项目现场,举行15次调度会,从前一天接打100多个电话,不断回答各类咨询,和谐处理问题。三边图审法。为处理图纸检查耗时长难题,有关部分单位提早检查帮改资料,派出专人进驻潍坊,和谐调度图审组织、规划单位,立异性推出边规划、边检查、边批改“三边”图审法,图纸检查比法定作业日提早14天完结审阅。
融联预审法。运用“交融联动”批阅思想,交融项目用地规划、不动产挂号、工程规划、图审、施工答应5个环节为1个环节。对请求资料、图表、证照等提早展开联动预批阅,批改有必定的问题,认证前置条件,疏通处理途径,辅导批改完善请求资料。土地出让合同一经签定,各部分当即发动联动发证机制,将模仿批阅成果转化为正式批阅文件,即时完结建造用地规划答应证、不动产权挂号证、建造工程规划答应证、图纸检查合格证、修建工程项目施工答应证“五证同发”。